Разберём последовательность на примере посетителей товарного раздела, которые ещё не оформили заказ.
Шаг 1. Проверьте счётчик и цели
Убедитесь, что счётчик установлен, а нужные действия фиксируются. Если используете цель просмотра страницы, задайте подходящий адрес.

Для проверки сами выполните действие и посмотрите, записалось ли оно в Метрике. Открытие страницы не должно случайно считаться оформленным заказом.
Шаг 2. Создайте и сохраните сегмент
Откройте подходящий отчёт, например «Источники, сводка» или «Посещаемость». Добавьте условия, проверьте выборку и сохраните через меню «Сегмент» → «Сохранить как».
В Метрике есть условия по визитам и по людям. Если вам важно поведение человека за несколько посещений, одного отбора по отдельному визиту может быть недостаточно. Различие описано в справке о сегментации.
В исходнике для демонстрации выбран фильтр коротких визитов:

Для нашего сценария начните с просмотревших нужный раздел. Если хотите собрать именно пришедших по рекламе, добавьте соответствующее условие источника. Название сегмента «Рекламные посетители» не заменяет этот фильтр.
Шаг 3. Откройте библиотеку условий
В текущей инструкции путь такой: «Библиотека» → «Сегменты аудитории» → «Новое условие». Перейти к созданию можно и из настроек группы.

Шаг 4. Соберите нужную комбинацию
Для нашего примера логика такая: посетил нужный раздел И не оформил заказ за выбранный период.
Добавьте положительное условие посещения и отдельное исключение по цели заказа. Периоды выбирайте по циклу покупки.

Один отрицательный набор без положительного отбора не используйте как самостоятельную схему таргетинга. В нашем случае сначала определяем, кого хотим вернуть, затем исключаем совершивших нужное действие.

Шаг 5. Подключите условие и подготовьте объявление
Откройте нужную кампанию и группу, выберите созданное условие. Проверьте, с какими другими настройками оно сочетается и не включено ли расширение на похожих пользователей, если задача — вернуть именно знакомую аудиторию.
Подготовьте предложение для выбранного этапа. Посетителю раздела доставки можно напомнить об условиях получения заказа, а покупателю телефона — предложить совместимый чехол.
Я бы не ставил обязательную смену объявления после каждого просмотра. Лучше проверить, остаётся ли предложение полезным и актуальным для этой группы.